| 其次，新的科学课程固然难度大、理论性强，不仅使许多科学教师感到难教，也使大多数学生感到难学，从而失去科学学习的兴趣，但毕竟培养了一大批天才学生，一批科学英才，使美国科学技术人才短缺的局而有所缓解，这是今日美国的科学技术水平仍然遥遥领先于世界的一个重要因素。实际上，第一次基础科学课程改革可以说只达到了一个目标，即为对付前苏联的挑战培养了一大批科学技术人才提高了美国科学技术水平。但是，普及科学教育和提高广大青少年科学技术素养的目标却没有实现。这后一个目标，正是20世纪80年代中期以来美国跨世纪的第二次科学教育改革一一“2061计划”一一所要继续完成的既定战略目标。
二
第二次科学教育改革的标志是1985年启动的，历经四年深入研究而在1989年公布的科学教育改革的总蓝图“2061计划”的第一个报告一一《而向全体美国人的科学》，它发出了“普及科学”( Science for All)的号召，旨在提高全体美国人、尤其是青少年学生的科学技术素养。这份标志着美国科学教育改革进入实质性阶段的重要报告及其五个分科报告发表后，美国科学促进会和国家研究理事会又分别于1993年和1996年先后出台了《科学素养的基准》和《国家科学教育标准》。这些重要的科学教育改革文献对包括中国在内的国际科学教育改革，己经并将继续产生积极和深远的影响，从而推动了第二次国际基础科学教育改革浪潮的到来。总的来看，美国新一轮科学教育改革在有些方面与第一次科学教育改革具有相似的地方，但在许多方而又呈现出不同于以往的若干主要特点：
(一)美国科学教育改革源自美国人深刻的危机意识，由此而产生了改革科学教育的坚强决心
美国人的教育危机意识在第一次基础科学教育改革时就充分表现出来。1957年前苏联的卫星上天使美国人惶恐不安，深感他们在科学技术上的落后构成了对其国防安全的威胁，因而在1958年颁布了旨在促进基础科学教育课程现代化的《国防教育法》。到了上个世纪80年代，美国人再次发现，他们在科学技术上的领先地位受到日木、德国等“二战”后重新崛起的经济大国的严峻挑战，加上在国际性学生科学学业成就评价中美国学生成绩落后，使他们的危机意识进一步增强。为了在21世纪的国际经济和军事竞争中立于不败之地，美国于1985年发起了跨世纪的、全而改革基础科学教育的“2061计划”。
(二)注重科学教育研究对科学教育改革的指导作用
如上所述，1985年美国科学促进会召集了30多名科学家、科学教育专家和各学科的大学教授组成《面向全体美国人的科学》报告调研组，他们花了4年时间深入研究，提出报告初稿后又经过数百名专家的论证和修改，最终提出了令人满意的第一份科学教育改革总蓝图。再如，1991年开始研制的《国家科学教育标准》也花了4年多的时间，“先后参与其事的专家、学者及其他方面的人士数以万计”。[2]（p.5）
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